宜春市靖安县罗湾乡位于赣西部九岭山脉中段，距靖安县城58公里，东邻璪都镇，南接高湖镇，西连中源乡，北界九江市武宁县。土地面积195平方公里，其中山林面积16.4万亩，耕地面积12375亩，水域面积7742亩。总人口1.5万人，其中农业人口1.2万人，行政村10个。全乡境内层峦叠嶂，川溪交流，森林覆盖率高达80%以上，四季气候温湿，雨量充沛，终年云雾缭绕，氧气充足，土壤肥沃，生态环境优美，综合优势明显，十分适宜茶树的生长。近年来，罗湾乡为实现“生态立乡、工业强乡、林果茶富民”的发展思路，大力发展白茶生产，白茶产业发展势头良好，产业规模越来越大，白茶产量越来越高，茶叶质量起来越好，白茶产业已发展成为支撑全乡经济发展的支柱产业。目前白茶生产以罗湾乡为中心，已扩展到三爪仑、璪都、宝峰、中源等乡镇。
一、发展现状
近年来，靖安县罗湾乡高度重视和支撑白茶产业的发展，他们依托资源优势，围绕做大做强白茶产业，从以下几个方面认真做工作：一是开辟白茶种苗基地。该乡十分重视白茶良种繁育，在乡政府办公大楼前后，开辟出45亩茶树苗圃，乡政府干部积极参加集体义务劳动，认真学习新品种推广技术，从苗圃基地的选择与整理，茶树种苗的培育、矮棚无性繁殖、剪穗、浸枝、扦插等，在技术人员的指导下，乡干部都自己动手完成，成活率高达95%，种苗质量，抗病虫害能力等都好于其它地方的种苗。在乡政府干部的带动下，全乡白茶种苗基地已发展到桥下、南村、石境、哨前等村，基地面积扩大到200余亩，不仅满足全县种苗的需要，还向外地供应。种苗基地的建立，大大调动了全乡农民种茶的积极性，全乡10个行政村，村村都种白茶，茶园面积达2000亩以上。二是培育扶持白茶开发龙头企业。乡政府集中力量扶持发展一批科技型、外向型、规模型、带动型的茶叶龙头企业，积极鼓励其上规模、上档次。目前有江西九云白茶开发有限公司和靖安县白云白茶有限公司落户该乡。公司采取“公司十基地十农户”的农业产业化经营模式，做优做强白茶产业，公司的职责是搞好白茶基地建设，产品加工，新产品研究开发，负责向农户提供生产管理技术，规范农户搞好茶园生产管理，做品牌、做市场。农户的职责是遵循技术规范，负责种植和茶园管理，向公司提供优质鲜叶，公司与农户在分散与集中的统一前提下实现双赢。三是加快培育茶业专业合作组织。按照“民办、民有、民享”原则，积极鼓励发展以农户为基础的茶叶专业合作社，不断增强合作社的经济实力，充分发挥其组织茶农，服务茶农，示范带动生产，开拓市场中的重要作用，引导茶农走向市场。目前已建立茶叶经营合作组织3家，并在白茶生产销售中发挥积极作用。四是加强经营户的职业技能培训。鼓励和组织茶业经营企业从业人员和茶叶相关行业人员参加“评茶师”、“茶艺师”等职业技能培训和资格认定，加强茶叶加工技术人员的培训，逐步推行持证上岗制度。通过参加专业技术培训，现已形成了一批专业技术骨干队伍，从茶园的管理、施肥、病虫害防治到茶叶采摘和加工，各个工序都有技术人员把关，这就确保了茶叶质量。以靖安县白云白茶有限公司为例，该公司现已有专业科技人员16名，其中高级茶艺师2名，中级职称8名。
通过上述措施，靖安县罗湾乡白茶生产已具有一定的规模。到目前为止，全乡茶园面积已达6000余亩，茶树盛产期，每年可生产优质白茶30余吨，产值达2亿元以上，可直接带动农户1400余户，安排农业就业2000余人，每户农户可从茶叶生产中增收2000余元。龙头企业靖安县白云白茶有限公司通过科研攻关，对“白茶种苗矮棚无性繁殖技术研究”已通过了江西省科技厅论证，属国内领先水平。该公司生产的白云白茶已荣获2009年北京国际茶博会金奖。
二、制约因素
1．白茶产业组织化程度不高。罗湾乡白茶以家庭经营为主，经营分散，规模偏小。目前虽然有2户市级龙头企业带动，也成立了茶叶专业合作社，但这些企业由于自身实力或经营模式等原因，联系基地，引导茶农的规模还不大，带动力不够强。茶叶专业合作社真正发挥组织生产，参与流通，开拓市场的作用还较弱，这种一家一户家庭作坊式为主和生产方式，很大程度上影响了茶叶产业组织化程度的提高，造成了茶叶生产标准贯彻不力，影响了先进技术的应用。
2、茶树整体利用率偏低。当前白茶产品多以清明前后一芽一叶细嫩芽叶为原料的名茶生产为主，造成采摘时间集中，采摘劳动力紧张，许多茶园鲜叶无法及时采摘，原料浪费严重，加上夏、秋两季茶叶还未得到有效开发，茶树整体利用率偏低。据当地茶农反映，白茶开发成本偏高，从整地、剪穗、浸枝、扦插、茶园管理、施肥、防虫到采摘、加工、销售等，投入的成本高，风险大，茶农难以承受。
3、产品质量标准不一。由于白茶种植面积广，各村农户重视程度不一，罗湾乡白茶虽然口感好，汤色清亮，无污染等优点，但茶叶外形整齐度欠缺，色泽还不够鲜活，香味还不够浓，相比外省白茶还有一定差距，无形中影响了白茶的销售价格。
4、品牌营销相对滞后。罗湾乡白茶虽创有“九云”白茶品牌，但知名度较小，品牌营销滞后，缺乏有力的营销龙头企业带动，还是以散茶形式销售为主，白茶品牌资源还未得到有效整合，品牌的凝聚力不强。
三、对策建议
要使靖安县罗湾乡白茶走高效生态茶业之路，把罗湾白茶融入到全国茶业大市场去，真正使罗湾乡打造成为“白茶之乡”，必须从以下几个方面下功夫：
1、积极发展生态高效白茶产业。根据生态高效茶叶的要求，大力发展有机白菜，坚持数量与质量，速度与效益的统一。一是继续抓好白茶种苗基地建设，巩固白茶种苗产业，要以现有白茶种苗基地为龙头，拓展其他繁育基地的建设，完善种苗基地的管理监督体系；二是加快茶园的建设力度。通过招商引资，政策扶持等吸引外来资金投资白茶开发，降低白茶开发成本，充分调动当地农民开发白茶的积极性。要通过社会主义新农村建设，农业综合开发，退耕还茶等政策扶持，对现有茶园进行改造，做到修路进园，引水进园，引电进园，使茶园上规模、上水平；三是培植壮大龙头企业。目前国际国内茶叶市场竞争异常激烈，要应对茶叶市场的激烈竞争，必须把培植壮大龙头企业，推动产业化经营作为白茶产业发展的重点。对现有的龙头企业都应实现生产、加工、产品质量、包装等方面的标准配套，按标准组织生产，构建“生产有标准，产品有标志，质量有检测，认证有程序，市场有监督”的标准化格局。同时应加大招商引资力度，把国内外知名茶叶企业和茶商引进茶区，以他们的先进技术和雄厚资金壮大茶叶企业，促进白茶产业的发展。
2、不断健全和完善市场体系建设。一是要充分利用靖安县距离省会城市南昌市较近，交通便利，区位优势突出，辐射力较强的有利条件，尽快在靖安县城建立茶叶专业批发市场。专业批发市场的定位应高起点，高标准，使建成的市场不仅是茶叶的交易场所，更是一个茶市信息中心，茶文化交流中心，茶叶的集散地。二是加快罗湾“九云”白茶与全国大中城市的对接，在全国大中城市设立罗湾“九云”白茶专卖店，鼓励龙头企业、专业大户、农民经纪人到各大中城市兴办销售窗口，把“九云”白茶推向全国。
3、加快组建茶业企业集团。要通过股份制以及民营机制将现有的集体、私营的茶园、茶厂（场）进行改造，鼓励和支持有实力的企业采取联合或兼并、租赁、买断经营权等形式，理顺产权关系，实现资本和资源的优化配置，将分散的小规模的经营单位配置成为具有竞争力强、带动力强和抗风险强的茶叶企业集团，使罗湾白茶逐步形成规模化、品牌化。
4、加大政策扶持力度。按照科学发展观的要求，为促进白茶产业的可持续发展，要进一步加大对茶叶产业的扶持力度。各级政府应切实加强对茶叶产业的领导，高度重视茶叶产业的发展，要把茶叶产业纳入发展农业和农村经济，促进农民增收，促进就业和建设社会主义新农村，农民奔小康等整体统筹规划和部署。各级财政毎年应安排专项资金，对基地换种升级、茶厂优化改造、品牌宣传促销、技术瓶颈攻关、龙头企业建设等给予重点扶持，政策上给予倾斜。同时，工商、农业、林业、银行、质监、供销、旅游等部门要通力合作，做好服务，为茶叶产业发展创造良好外部条件，以促进白茶产业的健康发展。（作者：原省体改委副巡视员、省茶叶协会顾问刘凡）
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